国家行政学院信息技术部副主任 夏红

尊敬的海松校委、各位同仁，下午好！

2015年“华北、东北地区省级行政学院及全国副省级城市行政学院网络培训平台建设培训班”即将结束。这次培训通过专家讲授、文件解读、经验分享、现场教学和研讨交流等方式，使参训人员学习掌握了相关指导文件的精神，了解了公务员教育培训发展的新技术、新趋势，学习了现代网络培训的前沿理论，体验了先行单位的实践案例，并在分组研讨环节中通过思路的拓展，对建设区域化信息技术发展合作交流机制，对深入推进网络培训平台互联互通和网络课程资源共建共享提出了很好的意见建议。下面，我根据这两天学习研讨情况，做简要小结。

一、培训基本情况

本次培训由国家行政学院主办，大连行政学院承办，来自全国23所行政学院的49名学员参加。国家行政学院党委委员、纪委书记杨文明，大连市委副书记宋善云，大连行政学院院长林跃先出席开班式并分别讲话、致辞。培训期间，大家还听取了国家行政学院信息技术部丁文锋主任和中央党校中国干部学习网陈建才总编的专题报告，学习了大连行政学院在网络培训方面的成功经验，参加了大连行政学院精心开发的“中国梦之民族复兴”网页式课程在旅顺的现场教学。此外，大家也详细了解了成都行政学院好的工作思路和做法。培训期间，国家行政学院还对《全国行政学院系统网络课程共建共享实施办法》进行了解读。

二、意见建议

大家认为：此次培训虽然时间短，但日程安排紧凑、内容务实、形式多样，围绕培训主题开展了专题报告、现场教学、经验推介、文件解读等活动，对全国行政学院系统网络培训平台互联互通和建立区域化信息与网络培训交流合作机制起到了积极推进作用。在研讨交流环节中，大家畅所欲言、建言献策，归纳起来主要有以下方面：

一是依照《行政学院工作条例》强化国家行政学院对地方行政学院的业务指导力度，进一步理顺地方行政学院网络培训工作管理机制，统一领导，职能归建，实现教务、平台、资源、应用的管理一体化。

二是加强人民公仆网网络课程建设和网络平台应用管理的顶层设计，充分调动地方行政学院特色网络课程开发的积极性，运用云技术，大力应用推广云端学习。

三是加快以国家行政学院为中心，副省级以上行政学院为分中心的全国行政学院系统网络培训平台互联互通，在制定共享协议、统一资源标准的基础上实现系统内异构平台的连接。

四是采取年会、轮值形式建立行政学院系统信息化网络培训区域化工作联盟机制，发挥区域优势，积极促进地区性业务研究、交流合作和资源共享。

五是为适应公务员网络培训事业发展的新要求，积极创造条件，加大对全国行政学院系统网络培训工作人员的业务培训，促进其能力提升，加快知识更新。

以上意见和建议体现了地方行政学院的同仁们对公务员网络培训事业的热爱和责任担当，我们会把大家的意见建议作认真汇总研究，作为下一步工作推进的参考和依据。

三、下阶段工作任务

根据杨文明书记在此次培训开班式上的讲话要求，以及目前全国行政学院系统网络培训工作的总体形势和发展趋势，我对下一阶段的全国行政学院系统网络培训工作提出几点具体要求：

一是全国各副省级以上行政学院应按照之前国家行政学院信息技术部下发的通知要求，在今年年底前完成各院网络培训平台与国家行政学院人民公仆网的互联互通。目前，在全国47所副省级以上行政学院中，与人民公仆网实现互联的已达34家，有2所行政学院正在申请联通。已联通网络培训平台的行政学院要根据网络培训应用的实践需求和教学管理要求，逐步优化完善网络平台学习服务和管理教学功能，充分利用网络共享资源在本院积极组织开展网络培训。尚未加入人民公仆网的副省级以上行政学院要高度重视，尽快启动互联工作，同时要向已经联网并积极开展网络培训的行政学院学习借鉴经验做法，结合本院实际情况，争取高起点，少走弯路，切实推进网络培训全覆盖工作的开展。本次培训后，我们会加强与尚未入网的地方行政学院之间的联系和工作督促，了解实际困难和需求，协助大家在年底前完成这项工作任务。

二是认真落实网络课程资源的共建共享。今年3月国家行政学院印发《全国行政学院系统网络课程共建共享实施办法（试行）》，本月初信息技术部下发了《关于全国副省级以上行政学院报送共建共享网络课程选题的通知》，强调提出网络课程共建共享是发展行政学院系统网络培训事业的重要基础。此次培训结束后，大家要按照上述通知要求，在今年7月底前将各院“共建网络课程选题”报送至国家行政学院信息技术部远程教育处，我们将组织专家对选题进行评审和遴选，确定入选的网络课程目录，并在9月底前向全国行政学院反馈。对进入到“入选课程目录”的行政学院，要认真组织教师和相关专业人员做好课程的制作开发和应用工作，并在明年3月底前将成品课程报送我们。为充分调动地方行政学院参与网络课程开发的积极性，鼓励精品网络课程推送，我们还将从“入选课程目录”中选取部分优秀选题，由国家行政学院统一负责后期技术开发。同时，明年年底前，我们将从报送的成品课程中，根据课程选用情况、开发水平、课程内容等方面进行评选，评出全国行政学院系统首批精品网络课程，并给予一定的经费补助。

三是积极推进地方行政学院混合式培训的开展。前年中组部印发的《2013－2017年全国干部教育培训规划》(简称《五年规划》)，对公务员网络培训的学时数和网络学习覆盖率做出了明确规定，五年后的学习覆盖率基本上要达到90%。各地行政学院要认真贯彻落实《五年规划》的要求，在学院办学班次中充分使用网络培训手段，切实发挥行政学院系统网络培训平台互联互通和网络课程资源共建共享后所获得的优质课程资源的优势。面授培训与网络培训融合起来的混合式培训，作为一种新型模式，已经成为公务员培训发展的必然趋势。为支持并推动地方行政学院积极开展网络培训，探索与地方行政学院在主体班次中采用混合模式培训，将网络培训进行有效渗透，今年国家行政学院信息技术部已在条件成熟的行政学院内开展了两方面的试点工作：

试点一：与湖北行政学院合作，在该院2015年主体班次中选择了两期县处级培训班开展《可持续城市土地利用规划》网络专题培训，每期一个月。第一期已于4月份结束。培训班选用我院与世界银行学院合作开发的《可持续城市土地利用规划》网页式网络课程为核心教学内容，采取网络自学为主、课堂教学为辅的混合式培训模式，聘请了两位专家做教学辅导，一位班主任负责培训组织实施和教学管理，开展了在线自主学习、听取专家面授、进行网上讨论、完成在线测试、与教师进行网上答疑互动等多项学习活动。湖北省共有55名县处级干部参加了培训并顺利结业。参训学员普遍认为，在面授培训期间穿插网络培训的内容，能够更深入地了解培训专题的相关知识和案例，而且利用网页式网络课程中的诸多实际案例，可以实现培训内容充实、实用性针对性强的良好效果。目前，对国家行政学院人民公仆网而言，这种培训模式已经成熟，我们将向地方行政学院大力推广。符合条件并存在需求的地方行政学院可联系我们，我们将根据申请顺序逐一予以安排。希望大家早联网、早组织、早受益。

试点二：根据分管院领导指示，国家行政学院信息技术部积极筹划、认真落实向革命老区、边疆地区、民族地区、贫困地区开展网络培训送教下基层活动，通过我院实时课堂系统和人民公仆网平台，将国家行政学院部分主体培训班次的讲授类课程以实时传输或延时点播的方式向地方行政学院推送。今年5月，我们已将国家行政学院第十二期西部班和第六期新疆班的专题课程向新疆自治区行政学院、新疆兵团行政学院和大连行政学院进行了实时传送，上述三所行政学院共有200余名教师和学员参加了学习，从而实现了国家行政学院的优质教学资源与地方行政学院的实时共享。网络送教下基层活动目前尚处摸索、磨合阶段，待条件成熟后，我们将扩大推送范围，把我院的教学资源向更多的地方行政学院开放。同时我们也希望有条件的行政学院积极探索适合本院的网络培训模式，把已实现共享的教学资源积极向本省地、市、州、县级行政学院延伸。

四是积极建立信息化工作联盟机制。在此次培训开班式上，杨文明书记明确提出了建立区域联盟机制，加强片区业务交流合作的要求。今年上半年，西南片率先成立了区域信息化联盟，并召开了首次区域会议，片区内六所行政学院结合本院“十三五”期间信息化工作的总体思路作了大会交流发言，围绕智慧校园建设应用、实训教学及案例开发、干部网络培训体制机制建设、片区内行政学院信息化合作机制等问题进行了深入交流并取得了很大的成效。这次我参加了东北地区的分组研讨，研讨中三省四市行政学院的同仁们提出了以年会制度、轮值形式开展片区交流合作的建议。我们将在各片区基本达成共识的基础上，根据实际情况和片区的具体要求，推进全国行政学院区域性联盟机制的建立与完善。

这次培训，我们还给大家留了一项作业，要求每家行政学院撰写一篇学习体会，希望大家将学习研讨的主要收获提炼归纳，以电子文档形式于培训结束后一周内发送到国家行政学院信息技术部远程教育处的邮箱，我们将选取其中优秀文章在国家行政学院门户网站和人民公仆网中刊发。

此次培训，大连行政学院林院长亲自挂帅，全院上下高度重视、精心准备、辛勤付出，保证了培训的顺利举办。在此，我代表国家行政学院和全体参训人员，对大连行政学院的领导和同志们表示衷心的感谢！

最后，预祝各位代表工作顺利！身体健康！返程平安！

谢谢大家！